COMPETÊNCIAS EDUCACIONAIS EM GESTÃO DE EMERGÊNCIAS

Além do conhecimento sobre o tema, é necessário reunir habilidades básicas intrínsecas aos projetos para que os gestores de emergências atuem com eficácia no planejamento.

Por: David Etkin 

Coordinator of Emergency Management Program Atkinson Faculty of Liberal and Applied Studies - School of Administrative Studies at York University, 4700 Keele St. Toronto, Ontario M3J 1P3(416) 736-2100 x44016 work (416)-736-5963 fax; etkin@yorku.ca

ENTENDIMENTOS CRÍTICOS

• Conhecer os fundamentos teóricos de um conjunto de competências e as limitações em termos de como essas competências específicas devem ser aplicadas.

• Ter o conhecimento e a capacidade de identificar lacunas na percepção das análises críticas e a compreensão das implicações dessas lacunas.

SOLUÇÕES INTEGRADAS

• Ter o conhecimento e a capacidade de colocar os benefícios da Gestão de Emergências em um contexto social e ambiental amplo.

• Ser capaz de aplicar esse conhecimento dentro de uma estrutura abrangente de gestão de emergências com vista a recuperação de desastres.

PESQUISA CRIATIVA

• Ter um conhecimento profundo da teoria e prática da gestão de emergências e dos métodos de pesquisa.

• Ter a capacidade de conceituar hipóteses e realizar projetos de pesquisa para testar.

EXEMPLO Nº 1:

Identificar perigos, analisar riscos e determinar as vulnerabilidades

Competência principal: estar familiarizado e saber como preencher matrizes padronizadas para determinar as vulnerabilidades aos riscos de todas as naturezas e magnitudes com base na frequência e gravidade dos perigos existentes na localidade.

Entendimentos críticos: ter consciência das deficiências metodológicas e dos padrões adotados para determinar o potencial de a vulnerabilidade ao risco possibilitar um perigo impactar. Estar familiarizado com diferentes percepções de risco, com ênfase na condição social, e nas implicações de a gestão de emergências preparar a recuperação de desastres na comunidade.

Soluções integradas: ao determinar a vulnerabilidade ao risco, incorporar conceitos da gestão ao desenvolvimento sustentável, valores, cultura, gênero e contexto sociopolítico.

Pesquisa criativa: desenvolver novas hipóteses de como entender, medir e aplicar as previsões de riscos e vulnerabilidades dentro de um contexto social, e conduzir pesquisas teóricas que sejam integradas, testadas e aferidas na prática ambiental sustentável.

EXEMPLO Nº 2:

Planejamento estratégico

Competência principal:

• Estar familiarizado com diferentes componentes nas etapas, da mitigação, preparação, resposta e recuperação, com planos escritos para uma comunidade ou organização.

Compreensão crítica:

• Ter uma compreensão aprofundada de como os conjuntos de planos devem ser desenvolvidos com foco em tratar as vulnerabilidades aos riscos de perigos específicos no âmbito de cada comunidade.

• Estar ciente de como diferentes organizações privadas e níveis de governo precisam se relacionar e conjugar esforços e competências para avançar no processo de planejamento.

Estar familiarizado com abordagens complexas para coadunar as características de cada comunidade no processo de planejamento estratégico para recuperar de desastres.

Soluções Integradas:

• Ao desenvolver planos no âmbito da gestão de emergência para uma comunidade ou organização, integrar explicitamente aos planos os tipos de perigos e níveis de riscos.

• Incorporar conceitos de desenvolvimento sustentável, valores comunitários, cultura e contexto sociopolítico cultural no processo de planejamento.

• Desenvolver e manter relacionamentos entre diferentes organizações e níveis de governo para criar um conjunto eficaz de planos estratégicos.

Pesquisa Criativa:

Desenvolver novas hipóteses de como perceber, medir e aplicar níveis mensuráveis aos perigos e riscos associados às vulnerabilidades dentro do contexto da Gestão Estratégica de Gestão de Emergências com planejamento integrado para recuperação de desastres.

Conduzir pesquisas teóricas projetadas para testar diferentes hipóteses e aplicar.